M.in. w związku z uwagami przedstawionymi w trakcie konsultacji społecznych i międzyresortowych Ministerstwo Finansów wprowadziło kilka zmian do projektu nowelizacji Ordynacji podatkowej, w tym w zakresie przepisów o klauzuli unikania opodatkowania.

Zmiany wciąż są niesatysfakcjonujące, przede wszystkim Ministerstwo wciąż popiera wprowadzenie niebezpiecznej dla przedsiębiorców klauzuli unikania opodatkowania.

Główne wprowadzone zmiany to:

a) zdefiniowanie pojęcia znacznej korzyści podatkowej poprzez wskazanie kwoty 50.000 zł;

b) wprowadzenie wyraźnego przepisu intertemporalnego (międzyczasowego) wskazującego, że nowe regulacje znajdą zastosowanie do zobowiązań podatkowych powstałych po dniu 1 stycznia 2016 roku. Dotychczasowy kształt projektu nie był w tym zakresie jasny, co rodziło ryzyko, że fiskus będzie stosował klauzulę unikania opodatkowania również do zobowiązań podatkowych powstałych przed wejściem w życie ustawy, na co wskazywało Laboratorium w naszych uwagach do projektu.

Miło nam poinformować, że ta ostatnia zmiana jest właśnie efektem zastrzeżeń przedstawionych przez Laboratorium!

W najbliższych dniach szczegółowo odniesiemy się do wprowadzonych zmian w formie dodatkowej analizy.

Listę wprowadzonych zmian można zobaczyć tutaj: http://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/230100/230103/230104/dokument126520.pdf

Laboratorium przedkłada w Ministerstwie Finansów uwagi do projektu nowelizacji ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw. W swojej opinii Laboratorium wskazuje na szkodliwość planowanych przepisów o tzw. klauzuli unikania opodatkowania dla polskiej gospodarki. Zdaniem Laboratorium wprowadzenie klauzuli unikania opodatkowania znacząco podniesie ryzyko prawne prowadzonych w Polsce działań gospodarczych, co przy już i tak nieprzejrzystym prawie podatkowym będzie skutkowało jedynie odpływem kapitału inwestycyjnego z naszego kraju. Projektodawcy biorą pod uwagę jedynie doraźne, rzekome korzyści finansowe fiskusa z podważenia tzw. sztucznych konstrukcji prawnych; pomija się natomiast jakąkolwiek analizę skutków wzrostu ryzyka podatkowego dla biznesu.

Laboratorium wskazuje także, że projektowana regulacja jest wadliwa legislacyjnie i obfituje w zwroty niedookreślone, dzięki którym administracja skarbowa zyska ogromną swobodę interpretacyjną. Dodatkowo procedury związane klauzulą unikania opodatkowania są nieprzejrzyste, nie odpowiadają realiom biznesu i, wbrew deklaracjom projektodawców, nie zabezpieczają przedsiębiorców w wystarczający sposób. Wszystko wskazuje na to, że projektowana regulacja będzie także niezgodna z Konstytucją.

Pełną treść uwag Laboratorium zobaczysz tu [link do opinii LPiG].